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LAS CARCELES DE HOLANDA ESTAN VACIAS: HAY MAS VIGILANTES QUE PRESOS

Segun informa el diario ABC, mientras que el hacinamiento es un mal que afecta a buena parte del sistema penal internacional, especialmente en América Latina, Holanda tiene el problema contrario: faltan presos.

Que sea uno de los países con menor tasa de criminalidad de toda la Unión Europea explica en parte este fenómeno. Entre las razones del déficit de reos en los Países Bajos, se encuentran fundamentalmente la legalización de las drogas, así como un idílico modelo de respeto e igualdad social que ha contribuído a disminuir los índices de criminalidad.

La población carcelaria disminuyó un 43% en los últimos diez años y las autoridades tuvieron que cerrar, al menos, «19 cárceles han cerrado y el año que viene otras más lo harán», escriben desde BBC Mundo. Se da la paradoja que puede haber más guardianes que presos, según recogía la web Slate en 2014. «Las prisiones neerlandesas contaban con 9.710 detenidos frente a 9.914 vigilantes. La tasa de criminalidad no ha bajado mucho más que en otros países pero las penas no son sistemáticas. Muchos locales creen que las condenas son demasiado flojas», publicaba el portal.

«En el servicio holandés nos fijamos en el individuo. Si alguien tiene un problema de drogas, tratamos su adicción. Si son agresivos proporcionamos terapia para controlar la ira», explica a BBC Jan Roelof van der Spoel, vicegobernador de la prisión de máxima seguridad de Norgerhaven.

El coste de las prisiones es un problema. Según «Le Figaro», un viceministro de Justicia llegó a proponer hacer pagar 16 euros la noche a los detenidos, para reducir la factura de prisiones.

Los vigilantes se quedan sin trabajo. Y para paliar este problema, autoridades neerlandesas decidieron importar presos, alquilando celdas a Noruega y Bélgica. Incluso se planteó la posibilidad de utilizar los penales para dar acogida a los refugiados que lleguen al país.

Aunque los delitos registrados muestran una reducción de 25% en los últimos ocho años, según BBC Mundo, algunos alegan que se trata del resultado de cerrar las estaciones de policía, debido a recortes presupuestarios, lo que hace más difícil denunciar crímenes. «Una de las cárceles vacías es hoy un hotel de lujo al sur de Ámsterdam. Sus cuatro suites más caras se llaman El abogado, El juez, El gobernador y El carcelero».

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CENTRO PENITENCIARIO VALENCIA ANTONI ASUNCION HERNANDEZ

Por Orden INT/548/2016, de 8 de abril se ha cambiado la denominación del establecimiento penitenciario “Valencia” por “Centro Penitenciario de Valencia Antoni Asunción Hernández”.

Tal como se detalla en la citada Orden, tras el reciente fallecimiento de don Antoni Asunción Hernández, nacido en Manises municipio de la Comunidad Valenciana de la que fue alcalde, se considera oportuno cambiar la denominación de dicho establecimiento por el de «Centro Penitenciario de Valencia Antoni Asunción Hernández», en reconocimiento de su compromiso y trascendental aportación a la institución penitenciaria al abordar importantes tareas de rediseño y modernización en su conjunto del sistema penitenciario, durante su gestión en el desempeño de los cargos de Director General de Instituciones Penitenciarias y, posteriormente, como Secretario de Estado de Asuntos Penitenciarios, además de haber sido Ministro del Interior

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CENTROS PENITENCIARIOS Y CIS: PREVISIONES OBRAS Y EQUIPAMIENTO 2016 Y AÑOS POSTERIORES

ACTUACIONES A REALIZAR RESPECTO A INICIOS, REINICIOS, EQUIPAMIENTOS Y MANTENIMIENTOS DE CENTROS PENITENCIARIOS Y CENTROS DE INSERCION SOCIAL EN EL AÑO 2016 Y AÑOS POSTERIORES

Comparecencia del Presidente Sociedad Estatal de Infraestructuras Penitenciarias (SIEP) D. Andre Roca Bassas el pasado miércoles 19 de agosto de 2015 en la Comision de Interior del Congreso de los Diputados

1. - OBRAS Y EQUIPAMIENTOS

- CP Norte III (San Sebastian): previsión de finalización de obra a finales de 2018.

- CP Levante II (Siete Aguas): reinicio de obras en 2016, con previsión de finalización de obra a finales de 2018,

- CP Ceuta y CIS Ceuta, previsto el equipamiento para el tercer trimestre de 2017.

- CP Soria, el cual está terminado teniendo previsto el equipamiento para finales de 2017.

- CP Archidona (Málaga), el cual también está terminado teniendo previsto el equipamiento para finales de 2016

Todo lo anterior con un presupuesto de 37.152.658,16 euros, sin IVA ni gastos de gestión.

2. - AMPLIACIONES

- CP Teruel, con previsión de finalización de obra a finales de 2016, con una inversión de 206.739,78 euros

3.- CIS

- CIS de Valencia, en 2016 se concretará su ubicación, con previsión de finalización de obra en el primer trimestre de 2019

- CIS Las Palmas, con previsión de finalización de obra en el segundo semestre de 2018.

- CIS Almeria, con previsión de equipamiento durante el año 2016

Todo lo anterior con una inversión de 1.165.581,91 euros

4. - UNIDADES DE MADRES

- Unidades Madres Alicante y Tenerife: en 2016 vigilancia y mantenimiento, con una inversión de 37.173 euros

5. - UNIDADES DE CUSTODIA

- Unidades de custodia: construcción de varias en 2016 con un presupuesto de 583.000 euros

6. - REFORMAS CENTROS PENITENCIARIOS

- Obras de reforma de Centros penitenciarios en 2016 con un presupuesto de 44.944.837,47 euros.

 

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MONTORO DECLARA QUE SUBIRA EN INSTITUCIONES PENITENCIARIAS LA TASA DE REPOSICION AL 100 %

 

Segun consta en los presupuestos generales del Estado para 2016 que aprobará el Consejo de Ministros, se prevé aumentar la tasa de reposición de los funcionarios del 50 % al 100 % en los servicios esenciales, a los que se sumarán las Instituciones Penitenciarias, los servicios sociales y el servicio público de empleo estatal (SEPE).

La tasa de reposición para el resto de funcionarios se establece en el 50 %.

Además, los funcionarios de las administraciones públicas recuperarán el 75 % de lo que les falta por cobrar de la extra de Navidad suspendida en 2012 y verán aumentar su salario el 1 % en 2016, tras cinco años de congelación, según ha anunciado hoy el ministro de Hacienda y Administraciones Públicas, Cristóbal Montoro.

 

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INSTITUCIONES PENITENCIARIAS APRUEBA LA CIRCULAR 4/2015 DE ADECUACION DE LA REFORMA DEL CODIGO PENAL

La última reforma del Código penal (CP), llevada a cabo por la Ley Orgánica 1/2015 de 30 de marzo (BOE 31/03/2015), que entrará en vigor el día 1 de julio, acomete una completa revisión y actualización del Código Penal de contenido heterogéneo, que afecta a ámbitos muy diversos, entre otros, se revisa el régimen de penas y su aplicación, se adoptan mejoras técnicas para ofrecer un sistema penal más ágil y coherente, se introducen nuevas figuras delictivas, se adecuan otras ya existentes y se suprimen aquellas que por su escasa gravedad no merecen reproche penal

las principales reformas que introduce esta Ley Orgánica 1/2015, que afectan al cumplimiento de la condena, se concretan en cuatro materias principales:

-La claificación directa a 3°grado en el artículo 36.3 CP.

-La sustitución de la ejecución de la pena de prisión por la expulsión del territorio nacional en el articulo 89 CP.

-La suspensión de la ejecución del resto de la pena y concesión de la libertad condcional de los artículos 90, 91 y 92 del CP.

-La introducción de la nueva modalidad puntiva de la prisión permanente revisable.

Por ultimo, estas modificaciones, segun Instituciones Penitenciarias, no pueden quedar confinadas en el ámbito del Código Penal, sino que deben proyectarse en una reforma de la Ley penitenciaria y en su Reglamento de desarrollo. Sin embargo, hasta que no se aborden estas reformas normativas, a través de esta Circular o Instrucción se dan las indicaciones pertinentes para que sean tenidas en cuenta a partir del dla 1 de julio por los órganos unipersonales y colegiados de los Centros penitenciarios en los cometidos funcionales que les correspondan asumir.

CIRCULAR 4/2015 DE ADECUACION DE LA REFORMA DEL CODIGO PENAL

 

 

 

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INSTRUCCION 3/2015 VIDEOVIGILANCIA EN LOS CENTROS PENITENCIARIOS

La Secretaría General de Instituciones Penitenciarias impulsa los trámites para adaptar el uso de los dispositivos, medios técnicos y cámaras de videovigilancia, herramientas necesarias de los centros penitenciarios, a la normativa vigente en materia de protección de datos de carácter personal, así el pasado 5 de diciembre se publicó en el BOE la Orden INT/2287/2014, de 25 de noviembre, por la  que se regulan los ficheros de datos de carácter personal del Ministerio del Interior, en el cual se recoge el Fichero: Videovigilancia en los establecimientos penitenciarios.

Para el adecuado cumplimiento de las obligaciones consecuencias de la existencia del citado fichero, la Secretaría General de Instituciones Penitenciarias ha dictado la Instruccion 3/2015 en el que, entre otras cuestiones, establece que las infraestructuras penitenciarias que cuenten con dispositivos, medios técnicos y cámaras de videovigilancia, dispondrán de carteles informativos de zona videovigilada, que se colocarán de forma visible.

Por otro lado, se podrá ejercer los derechos de Acceso, Cancelación y Oposición reconocidos en esta instrucción a las personas, ajenas a la Administración Penitenciaria, que accedan a las infraestructuras penitenciarias, tales como familiares de los internos, Abogados, proveedores, visitas, etc y que pueda ser grabada o captada por los equipos o cámaras de videovigilancia.

Por ultimo, quedan excluidas del ámbito de aplicación del punto segundo los internos de los establecimientos penitenciarios

INSTRUCCION 3/2015 VIDEOVIGILANCIA

 

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PRISION DE SIETE AGUAS (VALENCIA): RESOLUCION CONTRATO LINEA DE ALTA TENSION

La Sociedad de Infraestructuras y Equipamientos Penitenciarios ha resuelto adjudicar a la empresa Elecnor S.A. el contrato de construccion de tres tramos de la linea de alta tension para el abastecimiento al Centro penitenciario de Levante II (Siete Aguas) por un importe de 887.581,92 euros.

ADJUDICACION CONTRATO ALTA TENSION SIETE AGUAS
 

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REVOCAN EL TERCER GRADO A JOSEP LLUIS NUÑEZ

El Juzgado de Vigilancia Penitenciaria 6 de Catalunya ha revocado el tercer grado concedido al constructor y expresidente del FC Barcelona Josep Lluís Núñez Clemente y a su hijo Josep Lluís Núñez Navarro, condenados por soborno por el caso Hacienda. La Fiscalía solicitó el 16 de enero la revocación del tercer grado, que les permite acudir solo a dormir a un centro penitenciario y les fue concedido el 23 de diciembre, tras haber ingresado en prisión el 16 de noviembre por una trama de sobornos a altos cargos de la Agencia Tributaria para no pagar impuestos. El ex presidente del Barcelona, de 83 años, fue condenado a cumplir 26 meses.

En sendos autos, el titular del juzgado de vigilancia penitenciaria número 6 de Catalunya estima el recurso que la Fiscalía presentó contra la decisión de la Dirección General de Servicios Penitenciarios de la Generalitat de permitir que los Núñez se beneficiaran del tercer grado penitenciario, con lo que desde el pasado 24 de diciembre solo debían acudir a prisión a dormir.

Ambos ingresaron en el centro de Quatre Camins el 16 de noviembre y 40 días después, el 24 de diciembre, salieron al haber obtenido el tercer grado por parte de la junta de tratamiento y la Secretaría de Servicios Penitenciarios. Durante su estancia en prisión, padre e hijo compartieron celda en el Departamento de Medidas de Seguridad de Quatre Camins, un módulo aislado del resto del centro penitenciario en principio reservado para jueces y miembros de los cuerpos y fuerzas de seguridad condenados.

El fiscal, duro en su recurso

El fiscal afirmaba en su recurso que las penas de cárcel tienen como objetivo constitucional la resocialización del preso pero también, subraya, tienen la finalidad del castigo por los actos enjuiciados. "La pena, en este caso, ha de constituir un medio de intimidación al delincuente, de retribución por el acto cometido. El entrenamiento efectivo es el único modo de concienciar al delincuente de su mal comportamiento". Y añade… "La pena de cárcel ha de intimidar y a la vez ha reestablecer la confianza del resto de la sociedad".

El recurso de fiscal continúa con más críticas a la conducta criminal de estos dos presos, que, de momento, y mientras no se pronuncie el juez, sólo van a la cárcel a dormir de lunes a jueves: "Estas personas utilizaron su privilegiada situación social y poder económico empresarial para delinquir en perjuicio del resto de la sociedad".

Anteriormente la Fiscalía ya había instado el ingreso en prisión, mientras los condenados pedían el indulto, y la Audiencia de Barcelona estuvo de acuerdo.

Tanto el ministerio público como el Tribunal sentenciador consideraron que los delitos eran muy graves, que Núñez y su hijo no se habían arrepentido, ya que aunque alegan que son inocentes, y que hay que dar ejemplo ante la sociedad por los casos de corrupción económica.

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MATAS VUELVE A ESTAR EN SEGUNDO GRADO

La Audiencia Provincial de Palma ha rechazado este miércoles el recurso presentado por la defensa de Jaume Matas contra la decisión del juez de Vigilancia de Penitenciaria de Valladolid que anuló la concesión del tercer grado por Instituciones Penitenciarias. Este fallo implica que Matas vuelve a estar clasificado en segundo grado y, por tanto, no tiene acceso al régimen de semilibertad.

Los jueces que condenaron a Matas destacan ahora que el interno no ha participado en ningún programa de rehabilitación de su conducta delictiva. El exministro solo ha tenido como actividades la limpieza de su celda y la práctica de deporte. "Resultaría hilarante considerar 'tratamiento' el apuntarse a un campeonato de frontenis", consignan los magistrados en su auto.

Los jueces de Palma enmiendan al Ministerio del Interior en su resolución razonada. Le reprochan que no haya tenido en cuenta los numerosos procesos en los que está inmerso Matas a la hora de seguir un "tratamiento penitenciario". El interno no ha seguido "un programa individual que se debió realizar y que incomprensiblemente nunca se realizó".

A partir de esta decisión, Matas pasará las 24 horas del día en la cárcel, clasificado en segundo grado. Desde que Prisiones le concedió en tercer grado, el exministro solo acudía a dormir. El juez de Vigilancia Penitenciaria corrigió la decisión de Interior, pero Matas recurrió. La decisión de la Audiencia de Palma conlleva el reingreso a tiempo completo en la cárcel.

En contra de los argumentos presentados por su defensa, la Audiencia Provincial asegura que el hecho de que Matas acudiera voluntariamente a la cárcel "no significa ausencia de responsabilidad sino la aceptación de su inexorable destino, evitando su detención y conducción al centro por la fuerza pública".

Las declaraciones públicas de Matas no apuntan a un reconocimiento del delito, según añaden los magistrados de la Sección Primera. El exministro "verbaliza y publicita con ostentación el repudio al castigo penal", lo que va en contra del comportamiento, añaden, de una persona "reinsertada o reeducada". "No creemos que limpiar la celda (una obligación de todos los internos), salir al polideportivo (pese a tener problemas de salud) y apuntarse a un campeonato de frontenis pueda considerarse tratamiento que modifique la perspectiva criminológica de Jaume Matas", continúan.

Sobre el apoyo familiar a Matas, la Audiencia indica que no tiene duda de ello, pero recuerda que su mujer y cuñados están imputados en causas similares a las que le han costado a Matas los nueve meses de condena. Y prosiguen enmendando a Interior: "Ignoramos de dónde obtiene el subdirector [de la cárcel de Segovia] la información de que el interno tiene una actividad laboral en el exterior". Según los jueces, en el expediente que ellos manejan no aparece dicha información. El alta en el Régimen de Autónomos no es información "objetiva", dicen.

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