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PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO DEL 2013 EN PRISIONES

Los Presupuestos de 2013 de la Secretaría General de Instituciones Penitenciarias y del Organismo Autónomo Trabajo Penitenciario y Formación para el Empleo ascenderán a 1.142,5 millones de euros, lo que supone una disminución del 4,50% respecto a los Presupuestos iniciales de 2012. 

Este descenso recaerá íntegramente sobre las cuentas de la Secretaría General de Instituciones Penitenciarias, al experimentar un leve crecimiento del 0,67% las del Organismo Autónomo, con 27,6 millones de euros. Mientras, el Presupuesto de la Secretaría alcanzará los 1.114,9 millones de euros.

De esta cuantía, los gastos corrientes descenderán el 8,14%, al situarse en 284,9 millones de euros. Los gastos sanitarios y farmacéuticos alcanzarán los 70 millones, lo que supone una bajada del 6,90% respecto al Presupuesto inicial del presente ejercicio. Esta disminución se explica por la implantación del control de inventario farmacéutico SIFA.

El capítulo I (personal) del Presupuesto de la Secretaría General de Instituciones Penitenciarias registrará un descenso del 2,95%, al situarse en 807,3 millones de euros. El capítulo IV (transferencias corrientes externas) bajará el 23%. En este escenario, la Administración Penitenciaria mantendrá los programas educativos, los planes de cumplimiento de penas alternativas y la colaboración con otras instituciones. Mientras, las inversiones reales ascenderán a 6,8 millones, un 25% menos respecto al Presupuesto inicial de 2012.

A continuacion, teneis pormenorizadamente el proyecto de presupuestos generales del Estado para el año 2013 en Instituciones Penitenciarias.

PRESUPUESTOS INSTITUCIONES PENITENCIARIAS

 

Contenido especifico de prisiones: 

INTERIOR PREVÉ ACABAR LA CARCEL DE ARCHIDONA EN 2013 AUNQUE YUSTE DICE QUE NO TIENE PERSONAL PARA ABRIRLA

El presidente de la Sociedad Estatal de Infraestructuras y Equipamientos Penitenciarios, Andreu Roca, durante su comparecencia en el Congreso para presentar el proyecto de ley de Presupuestos Generales del Estado para 2013 ha afirmado que tiene previsto que las obras de la carcel de Archidona y la ampliacion de la de Almeria acaben en 2013 y, en términos generales, ha dicho que el presupuesto de su departamento para el año próximo será "continuista, en la misma tónica de contención", aunque registra "un ligero aumento", 4,98 por ciento, hasta los 88,514 millones de euros.

Por su parte, el Secretario General de Instituciones Penitenciarias, Ángel Yuste, durante su comparecencia en la misma Comisión ha dicho que "no tenemos funcionarios para abrirlo" y "si en este año no hay oferta de empleo público, tendremos que buscar algún mecanismo que intente atenuar una planificación tan lamentable y tan desastrosa como la que se ha hecho en materia de infraestructuras penitenciarias"

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LA PRISION DE SIETE AGUAS TIENE PRESUPUESTO PARA 2013

El centro penitenciario Levante II de Siete Aguas tiene asignados entre 2013 y 2016 los 115 millones de euros restantes de los 133 previstos para su construcción.

En 2013 el presupuesto asignado es bajo, 10 millones de euros.

Los 105 millones de euros restantes están previstos entre 2014 y 2016.

A pesar de los recortes anunciados por el Gobierno, el Gobierno sigue apostando por la construccion de esta instalacion penitenciaria.

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EL GOBIERNO ENDURECE EL CÓDIGO PENAL

Alberto Ruiz-Gallardón, Ministro de Justicia, ha propuesto un endurecimiento severo del Código penal: su proyecto de reforma no agrava por lo general las penas, pero crea dos figuras nuevas —la prisión permanente revisable (que además se aplicará a más casos de los que él dijo en un principio) y la custodia de seguridad—, amplía el alcance de otra —la libertad vigilada post-pena— y exprime el alcance de otras cuantas.

El resultado es —una vez más, un paso más— el Código Penal más duro de la democracia, en uno de los países con mayor tasa de población reclusa de Europa, según datos de Instituciones Penitenciarias.

Ruiz-Gallardón apeló en varias ocasiones a casos que “han ocurrido en España” y que “están en la mente de todos”; lo hizo, por ejemplo, al explicar la pena de prisión permanente revisable para asesinatos sumados a agresión sexual y al anunciar que la detención ilegal con desaparición de la víctima será equiparada al homicidio.

El texto articulado del nuevo Código Penal aún debe ser cerrado por Justicia, y entonces pasará al Congreso. En cualquier caso, no se aplicará a delitos cometidos antes de su aprobación.

A continuacion, teneis las principales reformas propuestas por el Ministro de Justicia: 

INFORME SOBRE LA REFORMA DEL CODIGO PENAL

 

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INTERIOR SUSTITUIRÁ POLICIAS Y FUNCIONARIOS POR VIGILANTES JURADOS EN 21 CARCELES

El Ministerio del Interior comenzará después del verano a sustituir en las cárceles a miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado y también a funcionarios de prisiones por vigilantes de seguridad privados. La sustitución se llevará a cabo en 21 cárceles en un principio.

Aún no están claras las cifras definitivas, pero Interior habla de que serán centenares los vigilantes privados que serán contratados para las prisiones. La medida afectará a un número mayor de policías y guardias civiles que de funcionarios, señalan fuentes de Interior.

Desde el departamento de Jorge Fernández Diaz se asegura que los vigilantes privados serán empleados en labores auxiliares, nunca principales. En el caso de los funcionarios de prisiones, ningún vigilante privado se encargará de tratar con los internos, sino que más bien se sustituirá a aquellos que se encargan, por ejemplo, de controlar los monitores de seguridad o las barreras.

Responsables del ministerio señalan que, ante el déficit de funcionarios y la escasez de recursos económicos, no hay otra salida que sustituir a los funcionarios y a los policías y guardias civiles en aquellas labores complementarias para las que no se necesita una especial formación. "Para nosotros es más importantes tener a un funcionario, formado, tratando con los presos que mirando un monitor, algo que puede hacer un vigilante con menor formación", señala un portavoz.

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SE PARALIZA LAS OBRAS DE LA PRISION DE SIETE AGUAS POR FALTA DE PRESUPUESTO

El Gobierno ha decidido paralizar las obras de la cárcel de Siete Aguas, conocida como «Valencia II», debido a la falta de presupuesto y a la imposibilidad de hacer frente a los compromisos y al calendario de pagos establecido en contrato con los concesionarios: Sacyr, responsable de la obra civil, e Indra, que asumía la ejecución de los sistemas de seguridad y electrónica.

Fuentes de la Sociedad Estatal de Infraestructuras y Equipamientos Penitenciarios (SIEP) eludieron confirmar la paralización y se remitieron a Instituciones Penitenciarias. Sin embargo, empresas subcontratadas por Sacyr e Indra que debían de «entrar en acción» pasado el verano han sido advertidas extraoficialmente de que la obra está paralizada y así permanecerá hasta que el Estado vuelva a disponer de crédito o de un mínimo presupuestario que le permita acometer el final de la obra.

Al parecer la decisión habría sido adoptada el pasado jueves en una reunión del consejo de Administración de la SIEP.

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INSTITUCIONES PENITENCIARIAS ES CONSIDERADA "SECTOR PRIORITARIO" POR LA SECRETARIA DE ESTADO DE ADMINISTRACIONES PUBLICAS

Según indican los sindicatos presentes en la reunión de la Mesa Delegada de Instituciones Penitenciarias celebrada en Madrid el pasado ocho de mayo, la Administracion penitenciaria les informó que había sido declarada "Sector Prioritario" por la Secretaria de Estado de Administraciones Publicas, situación que, tal como alegó la propia Administración, "puede permitir algún tipo de incremento de personal" ante la cruda y deficitaria situación de personal que tienen actualmente las prisiones españolas agravado con los nuevos Centros penitenciarios a inaugurar.

INFORMACION DE ACAIP SOBRE DICHA REUNION

INFORMACION DE UGT SOBRE DICHA REUNION

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OEP 2013 EN PRISIONES: O NADA O ALREDEDOR DE 40 PLAZAS

El secretario general de Instituciones Penitenciarias, Angel Yuste, ha anunciado en León que en 2013 tampoco habrá oferta de empleo público para Instituciones Penitenciarias. Yuste ha matizado que en el caso de que se incluyera a Instituciones Penitenciarias dentro de las excepciones a la tasa de reposición cero, se convocarían un 10% de las vacantes (alrededor de 40 plazas).

Esta necesidad de personal es la que va a impedir la apertura de nuevos centros ya terminados (se aplaza la apertura del nuevo centro de Málaga y se abrirán solamente dos módulos del nuevo centro de Soria).

Por otro lado, Ángel Yuste ha asegurado que para este verano no se van a abrir ninguna de las piscinas de los centros dependientes de la Secretaría General, se trata de una medida para ahorrar gastos.

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COMPARECENCIA EN EL CONGRESO DEL SECRETARIO GENERAL II.PP Y DEL PRESIDENTE DE SIEPSA

El pasado martes dia 17 comparecieron en la Comision de Interior del Congreso de los Diputados el Secretario General de Instituciones Penitenciarias Angel Yuste Castillejo y el Presidente de SIEPSA (Sociedad Estatal de Equipamientos e Infraestructuras Penitenciarias) Roca Bassas.

Al final de la noticia teneis la intervencion entera de ambos segun el Diario de Sesiones del Congreso de Diputados de ese dia, la del Secretario General a partir de la pagina 26 y la del Presidente de SIEPSA a partir de la pagina 36.

Destacar de ambas intervenciones que el Secretario General reconoce que no hay funcionarios de prisiones suficientes para cubrir los puestos necesarios en los centros penitenciarios actuales y en los proyectados para los próximos años, tambien dijo que no va a haber una oferta de empleo publico en Instituciones Penitenciarias en aplicacion de la normativa de restriccion o de ajuste para contener el gasto publico y, por otro lado, el Presidente de SIEPSA se refirió a las inversiones en Centros penitenciarios, Centros de Insercion Social y Unidades de Madres para este año, concretamente:

- Levante (Siete Aguas), 9 millones de euros;

- Ceuta, 28 millones de euros

- Gipuzkoa, 9,4 millones de euros.

- Málaga con 34 millones de euros;

- Soria, 21 millones de euros

- Almería, 5,3 millones de euros ;

- Teruel, 2 millones de euros;

- Canarias, 2,6 millones de euros ;

- Araba, 17,7 millones de euros —ya está inaugurada—

- Navarra, 16,6 millones de euros:

- CIS Almería  4,3 millones de euros;

- CIS Ceuta, 2,2 millones de euros

- CIS Jerez 3,6 millones de euros

- Unidades de Madres de Canarias, 16,6 millones de euros

- Unidad de Madres de Alicante 2,6 millones de euros.

COMPARECENCIAS INTEGRAS EN COMISION DE INTERIOR (PAG. 26 Y 36)

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LA PRISION DE SIETE AGUAS (VALENCIA) SE SALVA DE LA QUEMA

Según consta en el Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2012 y confirma el diario Levante-EMV, se destinan este año nueve millones de euros para la construcción del centro penitenciario de Levante II o prisión de Siete Aguas.

Tras la paralización casi general en la construcción de los nuevos Centros penitenciarios, el Gobierno ha decidido finalmente que sí se construya la prisión de Siete Aguas.

Aunque los plazos van a ir lentos, se espera que en las cuentas públicas de los dos próximos años se destine el resto del presupuesto de construcción de la cárcel (aproximadamente unos 90 millones) y pueda ser a partir de 2014 cuando esté terminada, aunque como es de suponer estos plazos están cogidos con hilo.

Pero la noticia a resaltar es que la prisión de Siete Aguas se salva de la paralización casi general en las inversiones para la construcción de nuevos Centros penitenciarios y se ha decidido finalmente su construcción.

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